儘管陸委會主委陳明通在中央流行疫情指揮中心以「小明的故事」說明，有條件專案准許早已居住台灣，只是春節到大陸探親，為數不多的陸配子女入境返台，但在引發民粹反彈後，陸配子女入境方案卻被緊急撤回。對此決策，前總統馬英九呼籲蔡總統讓這些父母不在身邊的「台灣之子」回家，但卻受到冷回應。而中央疫情指揮官陳時中所謂的「如果當初沒有選擇台灣國籍，現在應該要自己承擔」，更缺乏人權意識與守法精神。我國雖非《聯合國兒童權利公約》締約國，但民國103年11月20日施行的《兒童權利公約施行法》，將該公約「國內法化」，具有法律效力。該法第2條規定要遵守聯合國1989年《兒童權利公約》所揭示保障及促進兒童及少年權利之規定。蔡總統2017年11月20日在出席《兒童權利公約》首次國家報告國際審查會議時，也特別強調會持續落實公約，保障孩子的尊嚴權利。《聯合國兒童權利公約》第10條規定，兒童或其父母為團聚而請求進入或離開締約國時，締約國應依照第9條第1項之義務以積極、人道與迅速之方式處理之，但衛生福利部作為《兒童權利公約施行法》的主管機關，卻單以防疫理由，違反《行政程序法》適當、合宜、比例之原則，拒絕陸配子女入境，實在有違《兒童權利公約》意旨及其規定。相較於法國在肺炎疫情蔓延時，從武漢的第2次撤僑行動，飛機上250人中，只有64人是法國公民。法國將其公民留在南部的度假村接受隔離，他國公民則送至軍事基地檢疫的細膩專業作為，陳時中歧視陸配子女的言行，顯然違法又不夠專業，將不利於台灣兒童人權形象。又《兒童權利公約施行法》在去年6月修正時，特別在行政院成立兒童及少年福利與權益推動小組，接受涉及違反《兒童權利公約》之申訴。因此，陸配子女若未能入境台灣，似應嘗試依法提出申訴。如申訴被駁回，尚可依《行政訴訟法》請求救濟。另今年1月8日公布的《監察院國家人權委員會組織法》，即在落實憲法對人民權利之維護，奠定促進及保障人權之基礎條件，確保社會公平正義之實現，並符合國際人權標準，建立普世人權之價值及規範。該法第2條明定，國家人權委員依職權或陳情，對涉及酷刑、侵害人權或構成各種形式歧視之事件進行調查，並依法處理及救濟。是以，陸配子女若未能入境台灣，也可嘗試依此法向監察院國家人權委員會陳情，或請求該會依職權調查入境歧視事件，以獲得合法救濟。防止武漢肺炎疫情蔓延當然是眼前大事，但中央流行疫情指揮中心實應更細膩專業、遵守比例原則，沒有歧視地保障陸配、美配、日配、德配等子女入境台灣的人權才對！（作者為律師）
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